2018年8月22日，國家藥品監(jiān)督管理局辦公室官方網(wǎng)站公布了人力資源社會保障部辦公廳《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格制度規(guī)定（征求意見稿）》和《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試實施辦法（征求意見稿）》兩項征求意見稿，這兩項意見稿對于執(zhí)業(yè)藥師考試制度進行幾項重要調(diào)整，此制度推行與否，與執(zhí)業(yè)藥師考生息息相關(guān)，整理如下，敬請參考。

1、中專學歷將不能報考執(zhí)業(yè)藥師，藥學/中藥學本科及以上學歷取消工作年限限制。

《意見稿》原文：

第十條 凡中華人民共和國公民和獲準在我國境內(nèi)就業(yè)的其他國籍的人員具備以下條件之一者，均可申請參加執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格考試：

（一）具有普通高等院校藥學類、中藥學類大學本科及以上學歷；具有藥學類、中藥學類相關(guān)專業(yè)大學本科及以上學歷，在藥學或中藥學崗位工作滿一年；

（二）具有藥學類、中藥學類及相關(guān)專業(yè)大專學歷，在藥學或中藥學崗位工作滿二年。

說明：藥學、中藥學本科及以上學歷取消對工作年限的要求，大專學歷及相關(guān)專業(yè)學歷縮短報考工作年限，對于剛畢業(yè)的藥學工作者來說再也不用苦等多年，能盡早學有所用。中專學歷即將退出執(zhí)業(yè)藥師報考大潮，整體行業(yè)素質(zhì)將從根本上得到提升，但此制度正式推行前，中專學歷考生還是有“上車”機會的。

2、藥學、中藥學或醫(yī)學、中醫(yī)學高級職稱可免試執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)課。

《意見稿》原文：

第四條 按照國家有關(guān)規(guī)定取得藥學、中藥學或醫(yī)學、中醫(yī)學高級職稱的，可免試藥學（或中藥學）專業(yè)知識（一）、藥學（或中藥學）專業(yè)知識（二）兩個科目，只參加藥事管理與法規(guī)、綜合知識與技能兩個科目的考試。

說明：明確規(guī)定除本專業(yè)外，只有醫(yī)學、中醫(yī)學高級職稱可以免試執(zhí)業(yè)藥師專業(yè)課考試，此舉還是為從專業(yè)性角度對執(zhí)業(yè)藥師隊伍的把關(guān)，國家對執(zhí)業(yè)藥師這個崗位的重視程度越來越高。

3、執(zhí)業(yè)藥師考試周期延長為四年。

《意見稿》原文：

第五條 考試以四年為一個周期，參加全部科目考試的人員必須在連續(xù)四個考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。

免試部分科目的人員須在兩個考試年度內(nèi)通過應(yīng)試科目。

說明：考試周期拉長，勢必考試難度會增加，執(zhí)業(yè)藥師證書的含金量也越來越高。

4、執(zhí)業(yè)藥師證書注冊有效期延長為五年。

《意見稿》原文：

第十七條 執(zhí)業(yè)藥師注冊有效期為五年，需要延續(xù)的，應(yīng)當在有效期屆滿三十日前，到注冊管理機構(gòu)提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊者，除須符合第十四條的規(guī)定外，還應(yīng)當按規(guī)定修滿繼續(xù)教育學分。

說明：行業(yè)素質(zhì)得到有效提升，執(zhí)業(yè)藥師證書注冊頻次也相應(yīng)降低，證書持有人少了很多麻煩。

5、通過考試取得執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書，且符合職稱評審相應(yīng)條件，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

《意見稿》原文：

三十一條 通過全國統(tǒng)一考試取得《執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)資格證書》的人員，且符合職稱評審相應(yīng)條件的，視為具備主管藥師或主管中藥師職稱。

說明：按照現(xiàn)行政策，晉升主管藥師或者主管中藥師職稱都是要滿足一定工作年限并參加相應(yīng)考試才可以獲得的，如果此政策正式實施，考生不參加考試就可以獲得相應(yīng)中級職稱，也從另一方面說明執(zhí)業(yè)藥師證書的含金量大大提高了。

以下為人力資源社會保證部關(guān)于本次執(zhí)業(yè)藥師考試制度修訂意見主要內(nèi)容的總結(jié)。

（一）提高考試準入條件，鼓勵高學歷高素質(zhì)的人員報考。

《規(guī)定》第十條中，對執(zhí)業(yè)藥師資格考試準入學歷門檻從中專提高到大專，目的是提高執(zhí)業(yè)藥師隊伍的整體素質(zhì)，對具有普通高等院校藥學類、中藥學類大學本科學歷，由原來的在藥學或中藥學崗位工作滿三年修改為沒有工作年限要求，對具有藥學類、中藥學類相關(guān)專業(yè)大學本科學歷人員的工作年限要求，由原來的在藥學或中藥學崗位工作滿三年降為滿一年，目的是促進藥學、醫(yī)學專業(yè)高學歷人員加入執(zhí)業(yè)藥師隊伍，并與其他準入類職業(yè)資格的有關(guān)要求保持一致醫(yī)學|教育網(wǎng)搜`集整理；《辦法》第四條中，將免試的高級專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)限定為藥學、中藥學或醫(yī)學、中醫(yī)學，更加突出執(zhí)業(yè)藥師的專業(yè)性特點。

（二）強化服務(wù)意識，方便執(zhí)業(yè)藥師辦理行政審批事項。

根據(jù)《行政許可法》和行政審批制度改革實際，本著方便群眾辦事的原則，對有關(guān)條款進行了修改。如結(jié)合目前不少省級食品藥品監(jiān)管部門將執(zhí)業(yè)藥師注冊審批權(quán)限下放市級辦理的實際，《規(guī)定》第十二條明確執(zhí)業(yè)藥師注冊由省級藥品監(jiān)管機構(gòu)負責注冊管理工作，具體實施可由各省根據(jù)本地實際決定；第十四條中，不再要求執(zhí)業(yè)藥師注冊須經(jīng)所在單位同意，簡化了執(zhí)業(yè)藥師的注冊手續(xù)；第十七條參照其他藥品許可證件的有效期，將《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》有效期由“三年”修改為“五年”，降低執(zhí)業(yè)藥師延續(xù)注冊頻率，方便申請人，節(jié)省審評成本。

（三）推動信息化建設(shè)，執(zhí)業(yè)藥師注冊實行全國統(tǒng)一管理。

《規(guī)定》第十三條明確執(zhí)業(yè)藥師注冊須通過全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)進行；第二十五條規(guī)定執(zhí)業(yè)藥師的違法違規(guī)行為、接受表彰獎勵及處分、繼續(xù)教育學分等重要信息，都納入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)。這些新要求促進了執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息化建設(shè)，有利于形成執(zhí)業(yè)藥師管理大數(shù)據(jù)，對建立執(zhí)業(yè)藥師誠信體系，加強監(jiān)管、提高政府行政效率和服務(wù)水平有重要意義醫(yī)學|教育網(wǎng)搜`集整理。

（四）解決基層執(zhí)法難題，加強對執(zhí)業(yè)藥師和執(zhí)業(yè)單位的管理。

針對執(zhí)業(yè)藥師在職不在崗等問題，《規(guī)定》專門增加了監(jiān)督管理章節(jié)，強化了對執(zhí)業(yè)單位、執(zhí)業(yè)藥師違法行為的監(jiān)督管理；第二十二條明確了執(zhí)業(yè)藥師在藥品經(jīng)營企業(yè)的執(zhí)業(yè)要求；第二十六條對未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的情況，明確由所在地縣級以上負責藥品監(jiān)督管理的部門責令限期配備；第二十八條明確了對出租出借《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》行為，即“掛證”行為的處理規(guī)定。這些新規(guī)有利于基層加強執(zhí)法，有助于提高藥品經(jīng)營質(zhì)量管理水平和藥學服務(wù)水平。

（五）細化表彰規(guī)定，增強執(zhí)業(yè)藥師的積極性和榮譽感。

在加強監(jiān)督的同時，《規(guī)定》第二十四條明確對工作表現(xiàn)突出的執(zhí)業(yè)藥師進行表彰獎勵，鼓勵廣大執(zhí)業(yè)藥師履職盡責。

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